中国青年报:法律职业资格含金量提高

日期:2019-11-17编辑作者:党建工作

  中国青年报1月22日06版2014年11月,广东司法体制改革试点方案获得中央政法委批复同意,司法体制改革试点工作正式启动。2015年,广东省公务员招聘考试中,职位表缺席了以往常设的检察院和法院人员职位。

应届毕业生的法官梦变得遥远

  2015年6月,邓曙珍从广东警官学院法学院毕业,但是她的工作还没有定下来。“我从大二实习开始就奔着进法院做法官的路子去,但是省考公告出来后,法院和检察院都没有招人。”邓曙珍感到很迷茫。

  2013年暑假,邓曙珍在广州市白云区人民法院法官助理岗位实习。离开法院的时候,法官特地发了信息给她:“我觉得你很适合这个岗位,希望你好好努力,当一名法官。”自此,邓曙珍的心里埋下了一枚理想的种子,她按部就班地学习本专业知识,顺利通过了国家司法考试,积极地准备国家公务员考试。

  作为一名法学院本科生,邓曙珍希望通过公务员考试进入法院工作。从书记员或法官助理做起,争取在两到三年后当上助理审判员,踏上法官这条职业道路。

  按照中国法官法的规定,助理审判员实际上也是法官,可以作为合议庭成员审理案件,甚至也可以担任合议庭审判长,而助理审判员只需要法院任命就可以了。

  2014年,一纸司法改革文件,让邓曙珍感觉曾经的法官梦变得格外遥远。法官员额制改革收缩了“法官”这个称谓的范围,只有入额法官才能作为合议庭成员和审判长。大量助理审判员只能担任法官助理的工作,这意味着可能会出现法学本科毕业10年后才可能入额的情况。不想放弃自己学了四年的专业,想要继续从事司法行业工作的她,最终选择了在广州一家律师事务所当律师助理。

  同年毕业的法学院学生顾先礼也面临这个问题:“司法改革对我最大的影响就是人事冻结,让我考不了法官和检察官。”从小向往当法官、检察官的他最终应聘进入广州中院当法官助理,“这是司改的结果,也希望能跟在法官身边学多一点。”但是他也坦言,法官助理没编制,工作忙,待遇低,在广州这种一线城市生活刚需没法满足,有些人合同期没到就选择离开。顾先礼透露,在他进来的时候,上一批法官助理已经有40人左右离开了。

  “我在等人事解冻,考上法官的话我可能就在这一行做一辈子了。”顾先礼说,如果不行的话,可能做一年半载就转行去做律师:“在法院工作过,也算是为自己镀金吧。”

司法人才培养模式将发生改变

  当前高校法学院是按照通用的法律专业人士这个目标来培养学生,本科教育中学校并没有对学生今后的职业规划做出专门的培养重点,法学院学生毕业后大多数会从事公务员、律师、法务人员等职业。

  2015年12月21日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》,提出要加重案例题在法律职业资格考试中的比重。

  从律师资格考试,国家司法考试,到如今的法律职业资格考试,单纯从名称的变化已经可以看得出来司法改革对于国家司法人才考核标准的影响。上律指南针广州分校校长张鹏分析,从2015年国家司法考试答卷评卷情况反映上来看,理论法学的考察范围大幅度提升。针对这个情况,许多业界内一线名师都在授课内容和形式上与时俱进,更注重案例和理论研究考察,例如柏浪涛老师还前往德国波恩大学刑法理论专业深造,这都是为了让考生更适应司法改革带来的试题变化。

  “改革以后法律职业资格含金量更高。”张鹏对于司法改革充满期待。

  华南理工大学法学院讲师叶竹盛说,司法改革将会直接影响中国法学院的教育模式。“现在法学院大量课程并没有采用不少国家常用的案例教学法,而是以法条解读为中心,以背诵记忆为考试要诀,这种培养模式并不利于培养实务型的法律学生。”叶竹盛表示,国内高校法学院教育和司法实践脱轨是长期饱受诟病的一个问题,此次法律职业资格考试将促使法学院教育变革。”

  除此之外,叶竹盛提到司法改革对高校司法人才培养更重要的“倒逼”原因:法院、检察院对法学毕业生的吸引力可能会降低,因为毕业生从进法院到当法官要等的年限更长了。因此,大量毕业生可能更愿意进入法律实务市场,比如当律师做法务。

  “这个市场和法、检、公务员不一样,是高度竞争性的职业市场,其中法律技术的竞争是核心之一。以往毕业生只要能通过公务员考试,进了法检公,法律水平怎样,都有铁饭碗。这种转变之下,法学院培养毕业生的专业素质如何,就可能直接影响学生的就业情况。渐渐就有可能淘汰掉那些教学模式和水平跟不上变革的法学院。”叶竹盛说,在这种大环境下,近年华南理工大学法学院非常强调“实践教学”,也强调从实务界聘用兼职教授,担任学生的实务导师,目的就是培养学生的实务能力。

法官职业荣誉感会逐步上升

金沙国际会员登录,  “目前司法改革大方向是正确的,但短期内可能难以遏止法官流失。” 叶竹盛表示,法官流失是市场规律。以往体制外法律市场不发达,体制内外各有优劣,因此体制外市场对法官没有太大吸引力。现在法院内部搞责任制、员额制等改革,加上反腐力度越来越大,一些法官更愿意下海。

  叶竹盛提出,改革肯定会“淘汰”掉一批人,但是长期来说,法官职位的吸引力会越来越大,职业的尊荣感也会逐步上升。“当然,前提是确保法官独立审判与提高法官待遇这两项改革能够落实到位。”

  去年,《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》决定对法官、检察官队伍给予特殊政策,建立有别于其他公务员的单独职务序列。叶竹盛说,从法官个体角度来讲,将法官从其他公务员序列中“解放”出来,并不是说两者便“形同陌路,互不相干”了,而是说各归其位,法官虽然只专注于“法治方式和法治思维”,但它是和其他力量一道支撑起治国理政这块台面。

  对于司法改革浪潮中有志于从事司法工作的法学学子的迷茫与困惑,叶竹盛笑着说前途还是很光明的,并鼓励学生们多考虑律师、公司法务等工作:“法律行业将越来越繁荣。这些职业将会有很好的发展前景。将来法官、检察官、立法工作者从法律实务人员中选拔越来越普遍,因此也有进入体制内的机会。”

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