新快报:恩宁路未被列入核心保护区

日期:2019-11-19编辑作者:新闻中心

新快报1月15日A13版讯 昨日广州市规划局举行了《广州市历史文化名城保护规划》(以下简称《规划》)批前公示专家访谈,约请广东省城乡规划设计研究院副院长温春阳和华南理工大学建筑学院城市规划系主任王世福接受媒体采访,对《规划》进行详细解读。根据《规划》公布的历史城区内22片历史文化街区具体范围,恩宁路大部分路段并未列入核心保护范围,而只是环境协调区。

  核心区新楼控制在12米

新《规划》对历史城区的建筑高度进行了分级控制。最严格的核心保护范围,新建建筑高度控制在12米以下,住宅不超过4层,办公不超过3层;建设控制地带新建建筑高度控制在18米以下;即便在环境协调区,新建建筑高度也控制在30米以下。

对于规划部门而言,最觉棘手的不是新建建筑的控高,而是已批未建的项目的处理。据介绍,目前历史城区内已批未建的项目有几千宗,均要进行个案的研究,并进行分类处理。“虽然《规划》还没有最终审批,但规划局参照规划的要求对已批未建的项目进行了严格控制”,广州市规划局副局长叶浩军表示,希望通过与建设单位的良性沟通,尽量控制新建项目的开发量,杜绝违规抢建。他强调,超出限高规定的已批未建项目的处理涉及容积率调整、开发力度削弱等一系列问题,必须进行个案讨论,才能得出处理结论。确实不能按原来批复进行建设的,只能由政府补钱。

  广州政治中心未转移

《规划》划定了20.39平方公里的历史城区,并提出六项历史城区职能调整措施,包括完善文化娱乐和高端商贸业职能、弱化历史城区行政职能、合理纾解人口、限制吸引大量人流物流设施进入、逐渐迁出大型商贸批发市场、控制大型学校及医疗设施用地的增加等。

金沙国际会员登录,这六项职能调整被公众看作是历史城区未来的发展坐标。在这些调整措施中,有评论认为最要紧的是将批发市场迁出去,也有专家表示,行政职能的减弱能大大缓解历史城区的各方面压力。

不过,弱化行政职能却并不意味着政治中心的转移。温春阳强调,广州历史城区的功能定位仍然是广州市的“政治、经济、文化中心”,将继续保留核心行政职能,但随着整个城区的覆盖核心东移,部分行政职能势必要从原有基础上分出去。

  恩宁路大部分路段出局

根据《规划》公布的历史城区内22片历史文化街区具体范围,恩宁路大部分路段并未列入核心保护范围,而只是环境协调区。这引起很多市民尤其是恩宁路片区居民的担忧,唯恐保护力度不足将导致大规模拆迁。对此,温春阳解释称,恩宁路位处20.39平方公里的历史城区范围内,属于被纳入保护的对象,但由于长年建设带来的破坏以及本身承载的历史文化信息有限,恩宁路还不到最核心、最值得保护的等级。“历史城区内22片历史文化街区的划定综合了多方面因素,包括里面的历史文物、历史建筑、现有风貌以及未来居民诉求等。所有因素叠加后再进行历史价值的评价,最终确定先保护最核心的、最值得保护的片区”。

王世福作为恩宁路改造片区主设计者,提出了一种可能性:虽然现在历史城区内外一共只划出48片历史文化街区(历史文化保护区),但如果未来出现很成功的设计,恩宁路也许会变成第49片。

80恩宁路居民递交建议:恩宁路南北两片地块应纳入历史文化街区

昨日上午,《广州市历史文化名城保护规划》批前公示在人民公园广场举行了半天的公众咨询活动,众多市民前往广场就《广州市历史文化名城保护规划》提出了意见和建议,现场气氛热烈。广州市规划局派出了6名工作人员现场接受公众的咨询,其中收到书面建议30多份。

“公示文本中所列出的文物古迹名单不翔实,应该详细列出名单进行公示。”市民周小姐建议,广州有条件组织形成真正的历史文化名城保护市民团体,发现问题推动保护,补充目前政府在保护力度、政策上的不足。此外,还有市民提出白云国际机场的飞机在广州上空飞过,干扰了市民的生活,而且不利于广州历史文化名城的保护。

恩宁路居民递交了有近80名居民签字的《关于把恩宁路南北两片地块纳入历史文化街区保护的建议》,要求“把恩宁路南北两片地块都纳入历史文化街区保育”。

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